上海的地铁为什么不开空调？

上海地铁不开空调这从何说起？上海现在营运的地铁线路目前有十八条，按照上海市人民政府规定，公共交通气温高于二十八摄氏度或低于十二摄氏度必须开启空调否则将面临行政处罚的后果，而且我个人认为，上海地铁空调温度开的过低需要调整。